【摘要】在社会发展到一定阶段后,社会保障被视为公民的基本权利。政府通过公共选择机制维护公民的社会保障权逐步成为全社会认同的公民权利观和执政者必须遵循的政治伦理。英、美等国实践表明,政府的社会保障预算模式选择取决于不同的国情特点,并在发展中调整和完善,以满足公民权利发展的现实需求。在此基础上,本文结合中国国情,对建立和完善适合我国公民权利特点的社会保障预算管理制度提出有关建议。