【摘要】政府治理能力是构成一个国家或地区竞争力的核心和主导因素。对于地方和基层政府而言,责任、法治、回应和高效是其治理能力的核心要素。南京市"12345"政府服务呼叫中心构建了"一个号码找政府"的公共治理机制,成为畅通民意诉求、提升城市政府治理能力的有力杠杆。为更好发挥"12345"政务热线作用,加快推进政府治理现代化,还应进一步理顺管理体制和运行机制、加大信息资源整合力度、加强信息和服务标准化建设、加强绩效考核、督查督办、建立健全舆情分析和预警机制、积极引导群众有序参与。