【摘要】本文采用SFA方法对我国三家政策性银行——农业发展银行、国家开发银行和中国进出口银行1995~2011年的成本效率进行了分析,并且与四大国有商业银行的成本效率进行了比较。研究结果表明:首先,政策性银行成本效率的平均水平低于四大国有商业银行成本效率的平均水平,但差距在逐渐缩小;其次,农业发展银行的成本效率是在所有银行中最低的,但也是上升最快的。