【摘要】本文采用随机前沿方法研究了中国52个国家级高新区1997~2012年的效率变动及影响因素,发现母城科技支出未对高新区生产效率产生促进作用,国际分工等变量促进了高新区生产效率改善;高新区全要素生产率改善主要得益于规模效应,而纯技术效率导致了全要素生产率退化;东部高新区效率整体上优于中部和西部高新区,这主要是资本集聚质量和管理制度效率造成的。高新区应该加强产业、技术和环境的协同耦合,从要素集聚型向创新驱动型转变。