【摘要】乌蒙山国家能矿基地"财富悖论"问题是主客观、内外因矛盾运动综合集成的结果。国家主控性发展下的制度设计、体制病理及增长错位,发展要素的耦合不断地催生发育矿区问题,要破解这一成长发育型的实践性难题,包容性发展则为深度脱贫开发与转型跨越提供了一种新的实践范式与合理注解。从学理考究,包容性发展蕴含着反贫困、参与共享、可持续发展、重塑增长价值观等基本内容;在实践层面,赋权弱势群体参与经济增长共享发展成果,有助于矿区生态文明过程建构与"财富悖论"问题破解。