【摘要】自中国确立推行市场经济的宏观政策方向以来,如何正确认识处理效率与公平、市场与制度的关系始终是困扰改革的关键问题,从本质上来讲,这些矛盾均源自于"经济人"与"道德人"之间的冲突,即所谓"斯密问题"。不同于以往单纯强调悖论对立双方的"结合"以取得某种貌似"完满"效果的做法,从制度伦理视角入手,立足于市民社会与政治国家领域原则划分的根本框架,明确提出将诸多矛盾加以"分治",并在此基础上发挥国家整体"消解"和"平衡"的作用,努力维持二者"动态"边界的解决方案。