【摘要】据有关资料显示,目前全国生产建设活动和自然灾害共损毁土地约1.35万亩,其中采煤损毁土地约2000万亩,已复垦约3382万亩,还有约1.01万亩未复垦。造成大量损毁土地未能及时复垦的原因有很多,其中监管力度不足是重要原因,而影响监管力度的因素也很多,笔者拟从外部与内部两个方面进行分析。影响土地复垦监管的外部因素法律法规不健全。法律法规不健全会严重影响土地复垦监管的效果。事实上,《土地管理法》、《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》等法