【摘要】由于江北与江南地理环境与经济发展的差异,1934年,江苏省分区推行保甲制度。江苏省保甲制度从江北到江南的推行方式,既是基于江北匪患重于江南、稳定江北社会秩序的迫切性考虑,又是基于江北政治地位弱于江南、政治决策中先易后难的策略性考虑。这种分区推行揭开了江苏省施政重心北移、重塑区域政治格局的序幕。抗战前江苏省保甲制度的分区推行,展现了政治决策与地理区域的互动关系。