【摘要】一、问题提出慈善组织(charity organization)是独立开展资金、物资筹集、运作并发放的公益性社会服务的民间组织,其存在的目的是改善人类(尤其是需要救助的人)的生活状况和生活品质。资源提供者向慈善组织投入经济资源且无法享有该组织的所有权,使得慈善组织一般具有自治性和志愿性,即慈善组织可以独立处理事务,并由成员(会员)志愿参与。这两个特点就很容易造成慈善组织结构松散,并引发缺乏监督、信息不透明、运作低效的弊端。