【摘要】创新社会治理是建构国家治理体系的重要内容。质量测评能够对政府社会治理行为予以引导和强化,提升县级政府社会治理的能力和质量。基于对社会质量理论价值性与工具性的剖析,趋向于在终级性价值层面借鉴社会质量的"社会性"与"整体品格",在工具性价值层面将其构成维度与因素作为县级政府社会治理质量价值取向的坐标轴点,将"条件性因素"的四个维度视为社会质量的测量领域和指标体系,阐述和内化社会质量理论所包含的社会正义、团结、平等价值观以及人的尊严等内容,由此建构县级政府社会治理质量测评指标体系,为社会治理主导者与推行者提供决策参考。