【摘要】社会平权可以理解为社会成员在经济社会发展过程中围绕权利配置在机会获取、程序参与、要素使用、公共服务享受以及收入分配等资格和行为绩效方面的公正与平等。一般而言,它首先是通过制度基础设施体现的。一、当前社会基本权利不平等是制约改革和稳定的重要因素改革开放以来,随着经济的快速发展,我国公民社会基本权利获得了空前发展。然而,目前在就业、教育、社会保障、住房和土地等领域针对不同对象还存在双轨或多轨的