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治理式吸纳:社会管理创新中政社互动研究

2014-07-15分类号:C93

【作者】杨宝  
【部门】重庆大学公共管理学院  
【摘要】政社互动是社会管理创新的主要措施。在追求发展与威权体制约束下,如何协调政府主导与社会自治增强治理能力尤为重要。文章通过对杭州市湖滨晴雨工作室的研究,发现政府与社会组织在互动中生成治理式吸纳机制:政府通过主导与分权形成整体性治理网络,且以资源与权力实施限制式社会参与,由此实现了社会管理的效率与合法性螺旋式增长。换句话说,治理式吸纳是政府以治理的方式有选择地吸纳社会组织的治理能力。比较政社互动的社会基础、权力结构、行为方式及社会功能,文章认为治理式吸纳比集权式控制、多中心治理更符合社会现实。
【关键词】治理式吸纳  政社互动  社会管理创新
【基金】重庆大学中央高校基本科研业务费科研专项重点项目“竞争与融合:社会服务体系创新的模式选择”(项目编号:CQDXWL-2013-Z015)
【所属期刊栏目】经济社会体制比较
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