【摘要】治理居高不下的行政成本问题是世界各国的重要行政目标。文章采用系统反馈基模分析法,构建了行政成本治理中的"成长上限"问题基模、"富者愈富"问题基模和"舍本逐末"问题基模,并根据解决不同问题基模的管理方式,指出了有效解决行政成本治理问题的办法,一是要强化制度的约束力,减缓控制行政成本期望与制度约束力乏力的矛盾;二是要优化财政支出结构,增加公共服务支出;三是要促进财政支出规范化。