【摘要】近年来,各地政府越来越重视城市总体规划的评估工作,但对其中要素评估的具体测度的研究却依然较为欠缺。通过城市总体规划的预期与实施情况的对比分析,提出了具体的测度思路与方法,并把规划绩效水平由优至差划分为规划效能、规划落差、规划失灵三种测度水平。以《连州市城市总体规划(1997-2015年)》为例进行了案例分析,以期推动城市总体规划绩效评估方法的构建和完善。