【摘要】排污权交易作为市场化手段的环境经济政策之一,在国内一些省份已进行试点实施,取得了较好的效果。但排污权交易的实施首先需要解决初始价格的确定问题。本文详细探讨了影响排污权交易初始价格的诸多因素,从污染物削减成本、地区系数和行业系数三个方面进行分析,并以河南省为例分别进行了COD和SO2排污权初始价格的测算,在此基础上提出相关政策建议。