【摘要】一、行政机构为了使中小企业政策得以贯彻落实,日本建立了一整套以中央政府为主导、地方政府为基础、民间社团为补充的多层次的中小企业行政管理机构。到目前为止已形成了自上而下、从官到民、遍及全国的网络体系。在这些机构中,中央政府处于核心地位,它以健全的行政管理组织为保证,以系统的立法、政策和计划为手段,以信贷、价格、税收等为杠杆,牵动着中小企业按政府规定的方向发展,在一定程度上对中小企业的发展起到了干预和调节的作用。从这个意义上说,建立行政管理机构也是中小企业政策的一个重要内容。(一)中小企业厅中小企业厅是日本中小企业的最高专门