【摘要】医药行业是关系到国计民生的特殊行业,担负着确保用药供应及安全有效,提高人民健康水平的重要任务。就药品属性而言,无论是国计(救灾防疫、计划生育、战略储备、科学实验),还是民生(防病治病、健康长寿),都是特殊商品。在今天,药品的供求矛盾和价格高低,直接影响到国家财政、企事业单