【摘要】在终身教育理论兴起的国际背景下,我国不断加强市民的终身教育,并大力推进学习型社会建设。上海社区教育三级网络已基本建成,但社区学校仍面临着较为严峻的建制问题。针对社区学校的性质属性、经费来源、人员队伍和场地设施四个方面,对社区学校的建制状况进行了深入的分析和研究,并提出相应的对策建议。