【摘要】2012年6月起,教育部先后批准成立国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学、江苏开放大学、广东开放大学和云南开放大学。中国开放大学在建立和发展中面临着诸多亟待解决的问题,如为什么要办开放大学,如何管理开放大学,如何保证质量等。本文围绕这些核心问题进行了思考。