【摘要】本文围绕学习型城市建设三因素"人是主体、城市是载体、学习是手段"中"人的主体地位",提出从明晰市民学习价值、增强市民学习积极性、健全市民学习渠道三个方面进行思考和努力,切实解决市民"为什么要学、如何愿意学、到底怎么学"问题,从而激发市民的学习力和积极性,投身学习型城市建设,发挥主体地位的优势,提升城市文明程度,推进和谐社会建设。