【摘要】建设高等教育强国不仅要求建设若干所世界一流大学,更要建成一个完整而强大的高等教育体系。这一体系涉及规模、结构、质量、效益、公平五个基本变量,它们相互联系、相互影响。高等教育的健康发展,是规模、结构、质量、效益和公平内在协调统一的发展。当前需要我们以提高质量为重点,稳步低速发展规模,进一步优化结构,大力促进教育公平,密切关注效益,推动高等教育的内涵式发展,加快建设高等教育强国。