【摘要】我国结构性失业的原因有两个:一是结构转型。即中国面临工业、服务业的产业转型任务,这种调整必然给劳动力供给结构提出新的要求,必然会在一定时期和一定阶段产生结构性失业。二是体制转型。中国过去是个计划经济国家,长期的计划经济所衍生的计划教育和培训体制,对外部环境变化的适应能力很低。因此,尽管产业结构变动在加速,对劳动者知识、技能和能力不断提出了新的要求,但由于体制障碍,供给结构调整的速度非常缓慢,这导致新增劳动力的素质和能力仍然远远不能满足经济社会的发展要求。麦肯锡的一份研究报告表明,中国每年新培养出约160万名工