【摘要】中高职协调发展在概念理解与实施上一直存在诸多困难与滞后性。文章以梳理中高职协调发展的国家政策历史脉络为基础,阐述了中高职协调发展的内部关系与外部关系,内部关系主要是中高职协调发展与中高职衔接的关系,外部关系主要是中高职协调发展与其他教育及产业的关系。中高职协调发展是一个整体性与系统性的概念,处理好其内部与外部关系是有效实现协调发展的基础。