【摘要】本文从历史的角度回顾了美国择校理念和政策的发展,认为以教育券为代表的美国择校政策对教育系统的影响和作用取决于其实践当中的政策设计和价值基础,而非表面的政治争论。择校政策实践的历史表明,当前美国各地所实施的以直接补贴弱势群体儿童的教育券计划的本质是一种维护教育公平的再分配政策。政府在现代教育治理结构的发挥的作用,在于籍择校政策,运用公共教育资源维护教育公平。