【摘要】在十八届中共中央政治局第一次学习会上,习近平总书记指出:"要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新……。"这既是针对国家制度建设的要求,同时也是为我国高等教育的科学发展指明了方向。近年来,我国高等教育得到了前所未有的发展,广大人民接受到了更好的教育,高等院校为经济社会发展提供了大批人才,为科学技术发展做出了巨大的