【摘要】《全国公共图书馆事业发展"十二五"规划》提出要"逐步建立覆盖城乡、结构合理、方便快捷、惠及全民的服务网络"的目标。美国等国家城市公共图书馆发展水平较高,服务体系相对完善,其体系布局、馆舍分布、资源配置、服务标准、经费来源等核心元素对我国完成"十二五"期间的发展目标、建成有中国特色的城市公共图书馆服务体系有较高的参考价值。