【摘要】本文分析了我国基础教育行政体制从新中国初期建立高度集权体制到2001年后"以县为主"体制改革的变迁历程,探讨基础教育行政体制权责结构在集权趋向与分权趋向之间交替变革的内在机制。在此基础上,对"以县为主"体制未来权责调整方向的影响因素做了预测,对今后基础教育行政体制改革提出了相关思考。