【摘要】2001年以来,伴随新一轮学校布局调整政策的实施,大量农村学校被撤并,农村教学点、村小等小规模学校成为撤并的"重灾区"。统计显示:1995至2010年,农村教学点由19.4万所减少至6.5万所,减幅高达66.5%。事实证明,大规模"撤点并校"是导致学生上学距离过远、交通安全隐患增加、家庭经济负担加重和城镇"大班额"问题存在的重要诱因。为遏制盲目地"撤点并校"行为,2012年《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》指出:"坚决制止盲目