【摘要】高等教育财政的关注点从投入总量转移到生均标准是提高高等教育质量的必然要求。1999年到2008年间的各省相关数据显示,多数省份的高等教育生均支出水平下降,凸显高等教育财政对学生规模扩张的准备不足;受地区经济发展水平不均的影响,省际高等教育生均支出水平的差距较大,且投入压力与支出水平间呈现反向关系;不同经济基础省份生均支出影响因素有明显差异,经济较发达省份生均支出水平与社会产业结构关系较为紧密,而较落后省份受教育规模扩张影响较大。为此,教育管理部门应在考虑到政府财政能力、社会经济发展水平、产业结构等因素的前提下,衡量本省高等教育的合理结构和规模,制订和维护高等教育生均教育经费标准。