【摘要】基于实地调研发现,后期试点地区在推进新农保制度全覆盖过程中面临多重障碍,即传统养老观念与政策认知不足制约参保积极性、养老金待遇偏低影响制度可持续发展、家庭联动机制有悖制度设计原则、新旧农保制度缺乏衔接致使农民权益受损。为顺利实现新农保制度全覆盖,未来应以三维一体模式提升政策宣传效能、优化政府财政的养老金待遇补贴机制、及时出台特殊老年群体享有养老金的专项措施、做好新农保与相关保障制度的无缝对接。