【摘要】近年来,在城镇化进程中,以农民工为代表的流动就业群体数量庞大,而三大社会养老保险制度之间缺乏协调,造成了养老保险关系的转移接续困难。城乡养老保险制度衔接新政对此问题的解决不尽公平。本文建议可以在顶层设计引入可转移的名义账户制解决转移接续难,从而整合三大社会养老保险体系。