【摘要】本文首先结合日本经济社会背景,介绍了第一次世界大战后日本农村合作金融的发展历程;并从组织结构、信贷事业内容、功能等方面,重点对日本农协的实践进行了梳理和概括。在上述分析的基础上,总结了日本农村金融的特点:主要是重视合作金融和政策性金融的作用,注重协作金融、地区性金融以及发挥金融的指导功能。通过借鉴日本农村金融发展的经验,提出在中国农村金融发展中应重视合作金融和政策性金融的作用,促进农民专业合作社开展的信用合作,鼓励其他合作性非正规金融组织发展,加强农村地区的金融机构,尤其是合作金融机构的发展等对策建议。