【摘要】在社会主义市场经济体制下，企业的经济效益和社会效益不是简单的并列关系，而是一种目标与约束的层次关系。只有分清两者间的层次关系，政企职能分离才能真正到位，避免政府“帮助”企业扭亏、企业帮助政府“分忧”这类似是而非、有碍建立健全社会主义市场经济体制的做法