【摘要】中央级公益类科研事业单位(以下简称公益类科研单位)是指主要从事基础性、前瞻性和实用技术研究,不能或不宜由市场配置资源,向社会提供公益服务但无法得到相应经济回报,由中央财政直接拨付经费的科研机构。近年来,随着科教兴国战略的深入实施,我国政府对科研经费的投入力度逐步增大,公益类科研单位获得的科研经费大幅增长,但也出现了经费结构不合理、绩效考核标准不完善、预算管理不规范等诸多问题,阻碍了公益类科研事业的持续稳定发展。(一)科研经费结构不合理,竞争性