【摘要】我国以1992年为界,实现了金融机构先缩小后扩张的发展。然而以政府为主导型的金融资源配置仍存在着不均衡而且效率低下的问题,这阻碍了"包容性增长"的实现。本文用金融资源配置解释其与"包容性增长"的矛盾,提出通过优化金融资源配置向弱势群体倾斜以普惠制金融最终实现"包容性增长"的目标。