【摘要】人居是人类生存最基本的需求。人人享有适当的住房是人的最基本权利。自1976年第一次人居大会以来,全球人居状况虽然有所改善,但并未得到根本解决。目前尚有10多亿人没有足够的住房,其中1亿多人无家可归。发展中国家的人居问题尤为严峻。在人类迈进下世纪之前,如何实现“人人享有适当的住房”和“城市化进程中人类住区的可持续发展”两大目标,已成为国际社会面临的一项紧迫而又重大的问题,也是这次联合国第二届人类住区大会的根本目的所在。