【摘要】德国三层次养老保险制度为个体劳动者参加养老保险提供了多种可能,但个体劳动者的实际参保情况却不容乐观,个体劳动者养老保险缺失或不充分的问题突出,为此,德国政府已将个体劳动者纳入养老保险改革的视野。