【摘要】我国公民参与预算的改革实践处于起步阶段,公民参与预算的范围和效果还受到很大限制.这不仅不利于解决我国基层政府预算资源紧张和使用低效并存的痼疾,也严重阻滞了民生财政的建设步伐。本文以美国地方政府预算为例,从对公民参与预算的理解和缘起回顾入手,集中对公民参与预算目标、参与机制、参与环境和参与效果评价的预算理论进行研究述评。