【摘要】陕西省宝鸡市自2009年开始推进一事一议财政奖补试点,2010年全面推开。全市按照"先易后难,逐渐覆盖,分类指导,整体推进"的工作思路,强化工作措施,积极探索实践,村级公益事业建设一事一议财政奖补工作扎实有效推进,农村生产生活条件得到较大改善,基层干部和群众拍手称赞。(一)健全规章制度,规范项目管理第一,建立工作制度。市、县综改部门在群众议事、筹资筹劳和项目公示、项目管理、资金管理、验收和档案