【摘要】为推动企业改革,完善社会保障体系建设,全面提高企业退休人员的生活质量,实现退休人员由"企业人"向"社会人"的根本性转变,南通市从2003年开始在全市范围内推行了企业退休人员社会化管理服务工作,建立了隶属于市人力资源和社会保障局的行政事业性单位——南通市退休人员管理服务中心,具体承担企业退休人员社会化管理服务和下岗失业职工的管理服务。为了更好地提供管理服务,南通市退休人员管理服务中心在江苏省率先建立了两级政府、三级管理、四级服务、五