【摘要】美国政府对待外资的态度经历了二战结束以来的"投资自由化"到上世纪70年代末80年代初卡特政府的"中立立场",再到里根政府以后开放市场与外资监管并重的转变历程。某种程度上,美国外资监管框架的建立与完善是个案推动与外部环境双重作用的结果。目前,美国已经形成"三位一体"的外资监管体系,并成为特定行业外商投资保留以及联邦与地方法案之外,美国规制外资流入的第三个重要途径。