【摘要】达州是四川省人口大市,资源富集。市委市政府提出了"科学发展、建设幸福达州"的战略目标,"追赶跨越、加快发展"已成为共识。2012年全市推进120项重点项目,总投资1420亿元,年度计划投资300亿元,主要涉及重大基础设施、重大产业、重大民生和社会事业项目。这么庞大的一个发展投资计划对政府各个经济职能部门都是一个不小的压力,财政部门在资金筹集和监管方面的责任尤其重大,建立"四两拨千斤"的作用机制是必然选择。