【摘要】文章根据中国1998-2011年省级面板数据,运用基于区域聚类基础上的梯度求解法,对中国经济增长率最大化下的"最优公共支出结构调整方案"进行了系统的实证研究。结果表明,通过最优调整,全国经济平均增速上升0.5个百分点,但是国防支出作为纯消耗性花费占公共支出比重需要适当削减。区域层面,在相同政策成本限制下,各地的最优公共支出结构调整存在一定差异——发达地区需要下调经济建设类、生产性支出比重,而欠发达地区则仍存在经济建设投资比重上升的空间。相较于欠发达地区,发达地区更需要大幅提高一般公共服务支出,尤其是医疗、养老,这显示了该地区居民对健康等保障的强烈需求。