【摘要】地方税系构建与完善直接影响地方政府效率。"营改增"的大范围试点更凸显了地方税系构建与完善的必要性。现有的地方税税种难担地方税主体税种的重任。提高增值税收入分成比例、改革消费税制、改革房地产税与国有土地收益制度、赋予地方一定的税权,应是解决当前地方财力问题的现实选择。