【摘要】营业税改征增值税(简称"营改增")是"十二五"时期国家财税改革的重要内容。本文在"营改增"试点政策的基础上,分析了上海试点的政策效应,并采用两种方法测算了改革对地方财政的影响,提出了积极推动改革、服务经济发展的对策建议。