【摘要】防范虚开发票、打击偷逃骗税活动应该作为一个整体来考虑,坚持系统思维,按照"征退衔接,信息管控,防打结合,以防为主"的思路,将风险控制重点前移,构建防范虚开和打击偷逃骗税新机制。防范的前提是深化税制改革,应建立征税、扣税、退税环环相扣的防范机制;管控的重点是深化信息应用,应推进信息管税,建立货物、资金、发票信息共享的管理机制;打击的关键是深化综合治税,应强化部门协作,建立税务、海关、司法多方联动的惩处机制。