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税收背离与地区间财力差异

2013-07-15分类号:F812.42

【作者】李建军  
【部门】西南财经大学财政税务学院  
【摘要】当前我国存在严重的税收背离和地区间财力差异现象。本文对我国增值税、营业税、企业所得税三大主要税种及总体税收的税收背离状况进行测算发现,上海、北京、广东、天津、云南、海南等少数地区是税收背离的主要税收流入地,在现行的纵向和横向分税制下,这些地区是税收背离的主要受益地;而河南、山东、湖南、河北、湖北、四川、江西、广西、安徽、福建、内蒙古、黑龙江、吉林等地区为税收背离的主要税收流出地,在现行的纵向和横向分税制下,这些地区是税收背离的主要受损地。税收背离是引起地区间财力差异的重要原因,消除税收背离可以大幅降低地区间的人均财力差异。纵向调整和横向调整是解决税收背离问题的重要方式。
【关键词】税收背离  税源  税收分配  财力差异  公共服务均等化
【基金】西南财经大学2012年度青年教师成长项目《我国环境税收的现状;绩效;优化:实证分析与政策研究》(编号JBK120102); 2012年四川省哲学社会科学规划项目《转移支付与县级基本公共服务均等化研究》(项目编号SC12C003)的资助
【所属期刊栏目】经济评论
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