【摘要】改革开放以来,我国GDP年均增长速度高达9.9%,人均GDP从1978年的190美元迅速增加到2011年的5450美元。然而,在国民收入"蛋糕"迅速做大的同时,国民收入分配出现了较为严重的问题:从部门收入分配来看,企业和政府部门的分配份额过大;从要素收入分配来看,劳动要素收入的分配份额过低;从居民收入分配来看,个人间的收入分配差距过大。早在2500年前孔子就曾说过:"不患寡而患不均,不患贫而患不安。盖均无贫,和无寡,安无倾"。因此,中国共产党第十八