【摘要】"营改增"是我国产业升级战略的必由之路。"营改增"对不同行业和不同类型纳税人税负会产生迥异的影响。以2012年各地"营改增"试点改革情况来看,经过改革方案的不断调整完善,改革后大部分纳税人税负有所下降或大幅下降。当然,既有"营改增"政策和实践也存在某些不完善的细节,比如,有形动产经营性租赁企业减税政策不彻底、融资租赁行业减税政策窄覆盖、交通运输业一般纳税人税负不增承诺未兑现和减税效果评估方法有所偏差等。应当积极酝酿扩大"营改增"试点区域(如中部、西北和东北地区)和行业(如建筑业),并在交通运输业积极探索富有针对性的改革新举措。