财政收入超速增长:一个新的解释
2013-03-05分类号:F812.4
【部门】东北财经大学地方财政研究中心
【摘要】多年来我国财政收入超速增长,极大地刺激了国民的"税痛"神经,影响社会和谐稳定。本文通过对财政收入超速增长原因的相关研究进行剖析,结合对15省份财税干部的访谈调研,提出了一个关于财政收入超速增长的新解释:财政收入"空转"。本文认为要关注地方官员这种通过"空转"来制造财政收入泡沫的行为,要尽快消除泡沫还原地方政绩,保障地方政府行为理性。建议通过由中央核定地方的财政收入增长率、把财政收入的真实性纳入经济责任审计范围、全面考察干部等方式夯实财政收入,劝阻地方高调宣传财政收入政绩的行为,改变地方财政收入的指标化管理做法,深化体制改革和加强对地方政府约束。
【关键词】财政收入泡沫 “空转” “税痛” 社会风险
【基金】国家社会科学基金项目“基于财政社会学的抑制收入极化系统研究”(11BGL031); 辽宁经济社会发展重点课题“辽宁省提高劳动报酬在初次分配中的思路;对策——基于大连市的调研资料”(2011lslktzdian-15); 辽宁省科学事业公益研究基金“提高我省公益科研能力的政策诱导系统研究”(2012007002)
【所属期刊栏目】财经问题研究
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